Республики россии

Может ли измениться статус у региона

Если статус республики дает так много полномочий, то почему все регионы еще не стали ими? Ответ на этот вопрос частично кроется в экономической статистике (приведенной выше) – самостоятельность региона редко становится причиной его успехов в экономике и социальной сфере.

С другой стороны, есть статья 66 Конституции РФ, которая определяет, нормативным актом какого уровня регулируются отношения между федеральным центром и субъектами федерации. И статья 5 гласит следующее:

Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

То есть, для изменения статуса субъекта РФ мало желания самого субъекта (даже с референдумом, как это часто было в 90-е), главное в данной ситуации – заручиться поддержкой федеральных властей. А учитывая, что политика современной РФ во многом направлена на централизацию управления, получить согласие на смену статуса будет практически невозможно.

Примерно об этом же говорит и постановление Конституционного суда от 1992 года – из него следует, что процесс изменения статуса субъекта федерации – не односторонний, а переговорный процесс, который должен идти в соответствии с ФКЗ.

И здесь кроется еще одна уловка – за 27 лет после принятия Конституции РФ, соответствующий федеральный конституционный закон все еще не принят.

Кроме того, недавние поправки к Конституции вводят местное самоуправление в вертикаль публичной власти (тогда как до этого местные власти находились под влиянием властей регионов). Такое перераспределение полномочий в очередной раз показывает, что политика федерального центра – исключительно централизация управления.

Немного истории

Во времена существования Российской империи автономных образований не существовало, происходило жесткое подчинение центру — Петербургу. Первые автономии начали появляться только после падения самодержавия в 1917 году. Когда на большей части территории государства уже закончилась гражданская война, республики России начали возникать на территории бывшей империи. Хотя на территории среднеазиатских владений автономии появились сразу после Февральской революции — летом 1917 года, например, Кокандская и Туркестанская автономии.

Что касается районов уже образованных, эти процессы стали происходить только к 1920 году и позже. Автономию своим территориям уже давала РСФСР — Россия. Удмуртская республика была одной из первых, хотя изначально называлась Вотской автономной областью. Столицей является город Ижевск.

В Российской федерации не происходит крупных национальных и конфессиональных выступлений. Черным пятном на все времена останется Чеченская операция. Но нужно понимать, что в тех событиях активное участие принимали внешние силы, которые толкали местных националистов на получение так называемой независимости.

Как статус региона влияет на его экономику

Регионы в свое время активно боролись за свои права и полномочия – и почти всегда это упиралось в экономические аспекты. Казалось бы, чем больше полномочий у субъекта, тем больше он имеет возможностей, однако в реальности ситуация обычно совсем обратная.

Например, если расположить все регионы по убыванию ВРП на душу населения и выделить 6 самых успешных и 6 отстающих, то картина будет такой:

То есть, больше всего прибавляют к ВВП страны из расчета на душу населения регионы, не имеющие широких полномочий – это все 4 автономных округа, Сахалинская область и столица. Тогда как 4 самых низких строчки занимают республики – субъекты с самыми широкими полномочиями.

Примерно похожая картина наблюдается и по средней зарплате:

Как видно, из 6 регионов с самыми низкими зарплатами 5 – это республики. А из 6 субъектов с самыми высокими зарплатами 4 – это автономные округа. Соответственно, статус республики не гарантирует ни успехов в экономике, ни высоких социальных стандартов.

Кстати, ситуация с зарплатами в бюджетных учреждениях примерно такая же, только все 6 регионов на последних строчках имеют статус республики. Например, средняя зарплата врача в ЯНАО – 216 801 рубль, а в Карачаево-Черкессии – 49 396 рублей (хотя на практике суммы, скорее всего, меньше). То же касается и зарплат учителей – в Москве педагог получает 96 281 рубль, тогда как в Ингушетии – 25 692 рубля в месяц.

А если посмотреть на рейтинг регионов по уровню безработицы и теневой занятости (процент работающих неофициально), картина становится еще более наглядной:

Получается, что 6 регионов с самой высокой безработицей – это республики, как и 6 регионов с самой высокой неформальной занятостью. По второму показателю ситуация крайне сложная – в Чечне 2 из 3 работников трудятся или неофициально, или оформлены на минимальную зарплату. А в Ингушетии 30% тех, кто может и готов приступить к работе, не может ее найти.

История успеха региона в форме республики есть, по сути, только одна – это Татарстан, который имеет особый статус даже среди республик. Так, регион проводит ряд масштабных проектов (не без помощи крупного бизнеса, особенно «Татнефти»), организует крупные международные мероприятия вроде Универсиады, а также демонстрирует бюджетную самостоятельность.

При этом не обходится без конфликтов – недавнее банкротство «Татфондбанка», по некоторым данным, было направлено против президента РТ Минниханова, а активное «навязывание» татарского языка школьникам тоже не осталось без внимания федеральных властей.

Сколько республик входит в состав РФ

На сегодняшний день Конституция РФ закрепляет 22 республики России, расположенных во всех частях государства. До недавнего времени их было 21, после присоединения Крым получил такой же статус и влился в дружное семейство.

Придание статуса такого субъекта федерации позволяет народам, проживающим в нем, реализовать свое право на самоопределение, что выражается в утверждении официальным местного языка наряду с русским, собственной государственной символики: столицы, флага, герба, гимна, а также закрепляет их территориальную целостность.

Часть законов может отличаться от общероссийских, но при этом не противоречить федеральному законодательству. Обладают республики и некоторыми правами в части экономический и политической жизни. Однако вся деятельность осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации, и по отношению друг к другу все республики России обладают равными правами.

В тоже время территории и население таких субъектов могут сильно отличаться. Так, самой большой по размеру территории является Саха (Якутия), занимающая более трех миллионов квадратных километров. В то же время по населению она далеко не входит в список лидеров, а точнее, расположена в самом его конце, что объясняется ее климатическими условиями. В то же время Ингушетия – самая маленькая из всех в России, является и самой густонаселенной. По плотности населения она занимает пятое место после городов федерального значения.

Отчасти это объясняется народными традициями – в кавказских семьях принято иметь много детей. К густонаселенным также относятся Северная Осетия, которая примерно вдвое больше Ингушетии, а население имеет в полтора раза больше, и Чеченская республика с населением примерно в полтора миллиона.

Если говорить об экономическом положении, то и здесь лидером выступает Якутия, занимающая девятое место в списке самых богатых регионов.

Обширные залежи полезных ископаемых, в частности алмазов, позволяют региону не зависеть от финансирования федерального бюджета, а низкая численность населения дает высокий уровень подушевого дохода.

Этот субъект федерации отличается и самым сильным продвижением на север, обогнав даже республику Карелия, являющуюся самой западной в России.

В числе же самых бедных находится самое южное республиканское образование Дагестан, где мало природных ресурсов, почти нет промышленности и территория не очень подходит для земледелия.

История республик РФ

Большинство современных национальных автономий были сформированы на заре Советской России, когда большевики всеми силами стремились заполучить национальные элиты себе в союзники, активно раздавая суверенитет всем желающим народам.

Однако путь к современному состоянию дел был долгим, и на нем республики проходили многочисленные трансформации, в том числе довольно болезненные. Одной из первых Советских Республик была Терская СР со столицей во Владикавказе, входившая в состав РСФСР. Впоследствии ее много раз реформировали и создавали на ее территории отдельные автономные образования.

После Великой Отечественной войны многие народы СССР были подвергнуты массовым контингентным репрессиям.

Автономные округа

Бывшие автономные округа

Российские области и Края

Федеральные округа РФ

Указом Президента в 2000 году были учреждены федеральные округа России в количестве 7 объектов. Однако в 2010 году действующий на тот момент президент Д. А. Медведев указал выделить из состава Южного ФО территорию, которая стала отдельной и носит название Северо-Кавказского ФО, тем самым увеличив количество округов на 1.

А в 2014 году наша страна присоединила дополнительную территорию, и вместе с тем количество округов увеличилось еще на одну государственную единицу — Крымский ФО.

Центральный федеральный округ, административным центром которого является столица РФ – город Москва, включает в себя 18 субъектов: 17 – это области в западной части страны и 1 город федерального значения. Это достаточно большой по плотности населения округ, а также самый урбанизированный. Своей большой популярностью он обязан расположению здесь большому, густонаселенному и самому экономически привлекательному городу страны – Москве.

Северо-Западный ФО располагается в северо-западной части страны, охватывает 11 субъектов РФ, из которых 7 областей, 2 республики, один автономный округ и один город федерального значения — Санкт-Петербург.

Южный ФО расположен южнее Центрального ФО, охватывает 6 субъектов РФ: 4 области и 2 республики. Это достаточно интересная с экономической точки зрения территория, здесь сосредоточено 73% термальных вод страны и 30% минеральных. Кроме того, округ обеспечивает население всего государства продукцией сельского хозяйства.

Дальневосточный ФО располагается на Дальнем Востоке страны. В состав этого округа России входит 9 единиц: 3 области, 3 края, 1 автономная область, 1 автономный округ, 1 республика. Здесь расположены богатые запасы золота и алмазов, нефти и газа, а в прибрежной зоне водится большое количество рыбы.

Сибирский ФО – еще одна уникальная территория государства. Кроме того что это самое большое вместилище охотничьих угодий, отличительной чертой этого округа России являются экстремальные условия Крайнего Севера для проживания. В состав округа входят 5 областей, 3 края, 4 республики.

На Урале расположился Уральский ФО, включающий 4 области и 2 автономных округа. Это своеобразный мост между двумя мирами: Европой и Азией. Здесь сложилась воедино совокупность условий Дальнего Севера и южный климат побережья Карского моря.

К юго-востоку от Центрального ФО располагается Приволжский ФО. В него входит 6 республик, 1 край, 7 областей.

Северо-Кавказский ФО не самый молодой, но моложе, чем другие округа России. Образовался на Северном Кавказе в 2010 году, включает в себя 6 республик и 1 край.

Последний присоединившийся к территории России округ – Крымский. Здесь располагается Крымская республика и город Севастополь федерального значения. Располагается ФО на территории Крымского полуострова и является самым маленьким среди других.

Этнический состав автономных округов

В таблице ниже также указаны автономные округа, которые с тех пор изменили статус.

Вновь прибывшие

Недавние события, прошедшие на территории Украины, привели в состав РФ Крым, бывший когда-то российской территорией, затем украинской и снова вернувшейся к историческим корням. И вопрос, сколько республик входит в состав России, получил новый ответ.

Население Крыма очень разнообразно, здесь проживают:

• русские,
• украинцы,
• татары,
• белорусы,
• армяне,
• азербайджанцы,
• узбеки и еще порядка 10 национальностей.

Именно преобладание русского населения и привело к проведению референдума в 2014 году о присоединении к России или продолжении существования в составе Украины. После перехода в состав РФ была утверждена новая Конституция, закрепившая юридический статус территории, а также государственную символику и органы власти. Возглавляет этот субъект федерации президент, резиденция которого находится в столице республики Крым – Симферополе. Правительство составляет Совет министров .

Внимание! Столица республики Крым город Симферополь – самый крупный на территории этого административного образования. Сходную численность населения имеет Севастополь, имеющий отдельный юридический статус

Помимо описанных в статье субъектов в состав России входят:

• Алтай со столицей Горно-Алтайском,
• Бурятия с центром в Улан-Удэ,
• Калмыкия и ее столица – Элиста,
• Коми со столицей в Сыктывкаре,
• Марий Эл, где статус столицы присвоен Йошкар-Оле,
• Мордовия со столицей в Саранске,
• Удмуртия и ее центральный город Ижевск,
• Хакасия со столицей Абаканом.

Все эти территории очень разные, каждая по-своему уникальна и отличается собственными:

• климатическими условиями,
• составом населения и народными традициями,
• наличием полезных ископаемых,
• известными людьми, внесшими свой вклад в развитие всего государства и многим другим.

Разная вера, разные легенды о происхождении, отличающиеся законы. Однако объединяет все эти территории тот факт, что они входят в состав самого большого государства в мире – Российской Федерации.

Субъекты РФ

Полный состав России

Городские округа РФ

В Российской Федерации название городского округа носит городское поселение, не входящее в состав муниципального образования. При этом такое образование имеет полномочия как поселения, так и муниципалитета.

С самого начала городские округа России задумывались как самые большие, экономически и промышленно важные города страны. Примерно так и произошло в 2003-2005 годах. Кроме того, статус округа получили города, не имеющие особых заслуг в экономике, но занимающие большую территорию и обладающие высокой урбанизацией.

Такая реформа не получила большого признания, так как в это время другие высоко промышленные города продолжали входить в состав того или иного муниципального образования. На начало 2014 года насчитывалось 520 городских округа России, причем это не только города, но и поселки. Кроме того, в последние года в состав городских округов начали входить целые муниципальные районы.

Исторические изменения

Важно понимать, что Россия является самой большой по площади и совокупным территориям государством. Но численность субъектов не всегда была таковой, таблица с номерами субъектов изменялась

Особенно интенсивно этот процесс происходил в момент распада СССР. Вот какие основные события произошли в этот период:

• Союзные Республики приобрели независимость.
• Некоторые автономные области, как например, Хакасская, Адыгейская Карачаево-Черкесская стали республиками.
• Некоторые области стали именоваться по-другому. Так, например, Горьковская стала именоваться Нижегородской.
• Произошло разделение чеченского и ингушского народов, которые вошли в состав России самостоятельными структурными единицами.
• На момент принятия конституции страны, в 1993 году все структурные элементы страны стали равноправными субъектами РФ.
• После этого момента произошло еще несколько территориальных изменений. Все они были направлены на объединение и укрупнение.
• Отдельными изменениями стали – укрупнение территории Москвы в 2012 году за счет присоединения некоторых районов Московской области. А также в 2014 году в состав страны вошла территория полуострова Крым. Причем, сразу двумя образованиями – городом федерального значения и остальной частью полуострова.

В связи с определенными историческими этапами, становится понятно, что территориальные разделения или, вернее сказать объединения и укрупнения становятся только больше. Поэтому, возможно в дальнейшей перспективе, стоит ожидать и дальнейших изменения в территориальном составе, как по численности, так и с точки зрения изменения границ. Стоят на повестке дня укрупнение нескольких областей, с дальнейшим изменением их территориальных границ.

Предлагаем список областей, краев, республик России со столицами, Карту…

Предлагаем области России, список областей РФ, карта Российских областей, краев, крупных городов, республик и автономий Российской Федерации со столицами. Россия – является федеративным государством, которое имеет особое административно-территориальное деление. В состав России входят не только области, но и целые республики, края, автономные области и округа. Есть в России и особые города федерального значения. На сегодняшний день в состав Российской Федерации входят 83 субъекта. Часто, возникает путаница в отношении правового статуса края и области России и отличий между данными субъектами, к слову — Российская Федерация насчитывает 46 областей.

Однако, как таковых, существенных различий между областями, краями, республиками нет. В соответствии с федеративным устройством нашей страны — строится система местного управления. Все субъекты, области, края, республики России абсолютно равноправны, они являются неотъемлемыми частями Российской Федерации и законодательно подчиняются общим органам государственной власти Российской Федерации.

Какие республики входят в состав Российской Федерации

В современной России республики занимают до 28 % территории, а проживают в них до 17 % населения. Все республики разнятся и по площади территории, и по численности населения. В то время как некоторые субъекты, подобно Якутии, занимают огромные заснеженные пространства, другие, как, например, Ингушетия, занимают совсем небольшую площадь. Численность жителей Ингушетии едва превышает 488 000 человек, а по территории республика занимает 82 строчку среди субъектов РФ.

В России проживает большое число народов, но далеко не все из них имеют свои государственные образования. Например, на территории Дагестана проживают представители более тридцати национальностей.

Полный перечень республик Российской Федерации выглядит так:

• Адыгея.
• Алтай.
• Башкирия.
• Бурятия.
• Дагестан.
• Ингушетия.
• Кабардино-Балкария.
• Калмыкия.
• Карачаево-Черкесия.
• Карелия.
• Коми.
• Марий-Эл.
• Мордовия.
• Якутия.
• Северная Осетия-Алания.
• Татарстан.
• Тыва.
• Удмуртия.
• Хакасия.
• Чувашия.
• Крым.

Большинство республик, которые сегодня входят в состав России, в советское время обладали статусом автономных советских республик, а некоторые имели статус автономных областей.

История

Первоначально называвшийся национальным округом , этот тип административной единицы был создан в 1920-х годах и широко использовался в 1930-х годах для предоставления автономии коренным народам Севера, таким как Карельский национальный округ для тверских карелов . В 1977 году Советская Конституция 1977 года изменила термин «национальные округа» на «автономные округа», чтобы подчеркнуть, что они действительно являются автономиями, а не просто другим типом административно-территориального деления. В то время как Конституция 1977 г. предусматривала подчинение автономных округов областям и краям , этот пункт был изменен 15 декабря 1990 г., когда было уточнено, что автономные округа подчиняются непосредственно РСФСР , хотя они все еще могут оставаться в юрисдикции край или область, которой они раньше подчинялись.